La importancia de una ley nacional de Radiodifusión actualizada está a la vista de todos. De todos los que saben por qué es tan importante, y de todos los que saben cuántas modificaciones se han hecho en la 22.285, de todos los que saben cuáles son las falencias de dicha ley y de todos los que saben por qué aún no se la ha cambiado.

¿Entonces? Hace años que hay elaboradas propuestas para avanzar en este tema, y hace años, que hay presiones para no ponerse de acuerdo.

¿Por qué se demora tanto? Preguntó QeC a Julio Bárbaro, actual interventor del COMFER: “Porque la ley es un fruto, un resultado de acuerdo de partes. Entre el Estado, el (sector) privado, y en el Parlamento no hay coincidencias. Cuando vos no tenés coincidencias, ese fruto maduro que es la ley es complicado. Hoy meterte en una ley sería meterte en un baile que no es tan importante. ¿Porque? Porque vas regulando igual con otras normas. No es que esta ley va a cambiar el mundo”.

Hace menos de un mes que el diputado oficialista Osvaldo Nemirovsci, titular de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados presentó un borrador de una nueva Ley de Radiodifusión que, en algún momento, será llevada al Congreso. En declaraciones a Página 12, el legislador describió a la actual ley con “una impronta doctrinaria autoritaria, firmada por Videla, Harguindeguy y Martínez de Hoz, que ofende por la mora democrática que hay en su modificación”, y también, como “una ley que no posee un equilibrio entre derecho y tecnología, no contempla Internet, cable, modulación de frecuencia, satélite, alta definición y digitalización”.

Al respecto, Bárbaro dijo que todos están de acuerdo con que hay que hacer una nueva ley. “Porque la tecnología avanza y esta ley es anterior al cable. El cable no existe en esta ley. El aire es gratis y tiene topes de publicidad. El cable es pago y no tiene tope. Entonces tenemos que estar regulando eso”. Sin embargo, afirmo que no sabe si este es el momento “aunque existe la necesidad de una ley y las ganas de hacerla, no siento ni al parlamento ni al gobierno muy lanzados a eso. Creo que es una necesidad pero no es el instante donde se está discutiendo la ley”.

Proyectos en danza
Desde 1999 al día de la fecha, en la cámara de diputados hay 214 proyectos de ley relacionados con la radiodifusión. En su mayoría, son solicitudes de modificación y derogación de artículos de la actual ley 22.285. Son muchos los borradores y proyectos presentados, difundidos y anunciados para intentar renovar la antigua ley.

Según la Comisión de Comunicaciones e Informática, los proyectos de ley vigentes son el “4369-D-06 GIUDICI Y OTROS” y el “1957-D-05 BOSSA”. También hay proyectos de modificaciones a la ley 22.285, como “4671-D-06 MACCHI” o “3488-D-06 PINEDO”.

También, los 21 puntos de la “Iniciativa Ciudadana por una ley de Radiodifusión para la Democracia”, presentados por representantes de organizaciones no gubernamentales, sindicatos y carreras de Comunicación de todo el país en 2004, una propuesta sobre los puntos básicos que debería tener una ley nacional de radiodifusión. El proyecto, la lista de adhesiones completa y la posibilidad de adherir está disponible en www.coalicion.org.ar/iniciativa.php#lista.

“Nosotros modificamos el 45 y eso era clave para la ley” describe Bárbaro en la entrevista a QeC y afirma la importancia de una nueva Ley: “Vas reglamentando, ordenando, me parece que es importante la ley, sin dudas, pero no hay acuerdos. Por eso hay tantos proyectos de ley: la ley es el fruto de la madurez de la sociedad” concluye.

La impresión de no llegar a un consenso parece que se extenderá por mucho más tiempo. Mientras tanto, “lo atamo con alambre, lo atamo”.

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